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김 위원장이 보류한 북한군 총참모부의 대남 군사행동계획은 김 제1부부장이 북한군에 준 업무였다.

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북한군 총참모부 대변인은 16일 “대남군사적행동계획들을 작성해 당중앙군사위원회의 승인을 받게 될것”이라고 밝혔다.

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만약 전날 열린 중앙군사위원회 회의에서 대남 군사행동계획에 대한 ‘보류’가 아닌 ‘승인’이 이뤄졌다면,

이후 발생하는 일들의 책임자는 김 위원장이 된다. 향후 김 위원장이 직접 나서 대남 및 대미 협상을 할 수 있다는

여지를 두기 위해 이번 강경 대남 정책에서는 빠져있었던 것으로 보인다.

김 제1부부장의 위상이 높아졌음에도 아직 군에는 영향력이 없다는 것을 보여준다는 해석도 가능하다. 대남 군사행동계획이 완전한 ‘취소’가 아닌 ‘보류’가 이뤄졌다는 점에서도 향후 김 제1부부장의 북한 내 입지 등을 예측할 수 있는 부분이기에 주목할 필요가 있다.

이러한 북한의 역할 분담에 대해 정부도 미리 상황을 예의주시하고 있었다. 이미 올해 초부터 이같은 역할 분담이 종종 확인됐기 때문이다.

김 제1부부장이 지난 3월 3일 대남 비난 담화를 냈으나, 다음 날인 4일 김 위원장은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)과 관련 문 대통령에게 친서를 보낸 바 있다. 또 지난 7일 김 위원장은 노동당 정치국 회의에서 북한 내부 문제만을 다뤘지만, 당시 김 제1부부장은 대남 강경 정책과 관련한 말을 쏟아내고 있었다.

정경두 국방부 장관은 지난 22일 국회 국방위원회 전체회의에 출석해 “김여정 부부장이 군사적인 전문지식(을 활용한 역할) 보다는 2인자로서 실질적인 역할을 하면서 임무를 분담하고 있다”면서 “실질적 악역은 밑에서 담당하고, 나중에 최종적 남북관계 개선이나 북미관계 개선 등 정책적 변화가 올 때 김 위원장 이름으로 해서 위상을 더 확고히 하겠다는 부분”이라고 밝힌 바 있다.

정부는 지속적으로 김 제1부부장의 위상에 대해 지켜보겠다는 입장이다.

통일부 당국자는 김 제1부부장이 강경 대남 정책을 펼치고 있는 것과 관련 최근 “북한이 밝힌 것처럼 대남 사업(을 맡은) 제1부부장으로 알고 있다”면서도 “공식적인 직책과 김여정의 위상과는 꼭 일치하지 않는 듯해 보이며, 시간을 가지고 분석해 나가겠다”고 말한 바 있다.

이틀 전까지만 해도 북한이 대남 확성기를 재설치하면서 한반도 긴장 상황이 고조되는 듯했지만 갑작스러운 김정은 국무위원장이 등판해 군사행동계획을 보류했다. 북한이 내부 결속 효과와 대남 강경 메시지 전달 등 두 마리 토끼를 잡고 출구전략을 모색한 것 아니냐는 분석이 나온다.

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